Verslag milieuraad 11 september 2003

Aanwezig:

Berghmans Marc; Boudewijns Raymond; Cuypers Koen; De Laet Marina; Desmyter Jan; Dierick Jean; Iven Ivo; Lambert Griet; Maes Alice; Mertens Erik; Stoobandt Hubert; Tobback Marc; Van Peer Ria; Verstraeten Griet; Wouters Leo

Tandem-project:

Alice Maes en Griet Verstraeten van Natuurpunt werden uitgenodigd om de mogelijkheden van een Tandem-project voor de stad Mortsel te bespreken.

Tandem wil milieuraden ondersteunen en versterken. Ze werken aan een handleiding met frisse ideeën om participatie en inspraak te versterken. Daartoe zoekt Tandem geëngageerde milieuraden die met de volgende nieuwe participatiemodellen willen experimenteren: fietstocht/wandeling en bewonersinstuif/bijeenkomst van betrokkenen.

Reeds drie milieuraden engageren zich om vernieuwende vormen van participatie in hun werking op te nemen.

Beringen: focusdiscussie over “sluikstorten en stoken”. Tijdens de milieu 14- daagse organiseert de gemeente Beringen een discussieforum rond het stort- en stookprobleem.
Maldegem: terreindiscussie over het natuurgebied "Maldegemveld". Tijdens een wandeling worden de deelnemers geïnformeerd over de beheersplannen van het gebied. Aansluitend wordt in kleine discussiegroepen van mening gewisseld. Op basis van deze discussie kunnen verdere besprekingen of activiteiten gepland worden.
Sint-Katelijne-Waver: ideeënverzamelaar over het reductieplan bestrijdingsmiddelen. In de open milieuraad wil men het reductieprogramma voor bestrijdingsmiddelen niet alleen toelichten maar de deelnemers ook aanmoedigen om hun eigen ideeën, kennis en informatievragen uit te drukken.

Het is deze vergadering de bedoeling om te bekijken rond welk thema we kunnen gebruiken voor een Tandem-project.

Volgende suggesties kwamen aan bod:

bermproject: afgevoerd omdat de plannen zo goed als vastliggen, dus nutteloos om daar nog tijd aan te spenderen
verkeersveiligheid: niet echt de kerntaak van de milieuraad
op de boer met het ruimtelijk structuurplan: niet weerhouden omdat het te veel omvattend is
integratie van het GNOP in het ruimtelijk structuurplan: groengebieden en de natuurverbindingen in de stad

Dit laatste thema werd geselecteerd omdat het een duidelijk milieuraad-thema is én dat de mogelijkheid nog bestaat om er tijdig een zinvol project rond te bouwen.
Suggesties voor de uitwerking: tentoonstelling, info-avond, fietstocht, …
Nut voor de milieuraad: werking bekend maken en informatie van de bevolking bekomen
Samenwerking met de GECORO dient bekeken te worden

Timing Ruimtelijk structuurplan Mortsel

01/11/2003: voorontwerp klaar
Januari 2004: start van de formele procedure:
- Formeel advies van de gecoro
- Gemeenteraad stelt het ‘ontwerp’ gemeentelijk ruimtelijk structuurplan voorlopig vast.
- Ontwerp wordt overgemaakt aan bestendige deputatie en Vlaamse regering.
- Binnen 30 dagen onderwerpt het college het ‘ontwerp’ van gemeentelijk ruimtelijk structuurplan aan een openbaar onderzoek (aanplakking, aankondiging, bericht Belgisch Staatsblad, minstens drie dagbladen)
- College organiseert minstens één informatie- en inspraakvergadering.
90 dagen openbaar onderzoek:
- Bezwaren en opmerkingen komen binnen bij gecoro.
- Adviezen aanpalende gemeenten binnen bij gecoro.
Bestendige deputatie brengt na raadpleging procoro, binnen 120 dagen na begindatum openbaar onderzoek een advies uit over de overeenstemming met het provinciaal ruimtelijk structuurplan.
Gecoro bundelt en coördineert alle adviezen, bezwaren en opmerkingen en brengt binnen 60 dagen na openbaar onderzoek een gemotiveerd advies uit (advies bevat integraal advies bestendige deputatie).
Op gemotiveerd verzoek van de gecoro beslist het college over de eventuele verlenging met 60 dagen van de termijn om advies uit te brengen. Wanneer de gecoro geen advies heeft verleend binnen de gestelde termijn, mag aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan. In dat geval bezorgt ze onmiddellijk de gebundelde adviezen, opmerkingen en bezwaren aan de gemeenteraad.
De gemeenteraad stelt binnen 210 dagen na de begindatum van het openbaar onderzoek (270 dagen in geval van verlenging van termijn) het plan definitief vast.
Het college betekent binnen 30 dagen het definitief vastgestelde plan aan de bestendige deputatie en aan de Vlaamse regering.
Als er een provinciaal ruimtelijk structuurplan bestaat, beslist de bestendige deputatie binnen 60 dagen na ontvangst van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan om het al dan niet goed te keuren. Als de bestendige deputatie nalaat binnen die termijn een beslissing te nemen, kan de gemeente bij aangetekend schrijven de bestendige deputatie rappelleren. Als geen beslissing wordt genomen binnen 20 dagen met ingang van de dag waarop de rappelbrief ter post is afgegeven, kan de gemeente het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan voorleggen aan de Vlaamse regering. De Vlaamse regering beslist binnen 60 dagen na ontvangst van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan om het al dan niet goed te keuren. Bij ontstentenis van beslissing van de Vlaamse regering binnen deze termijn kan de gemeente bij aangetekend schrijven de Vlaamse regering rappelleren. Als geen beslissing wordt genomen binnen 20 dagen met ingang van de dag waarop de rappelbrief ter post is afgegeven, wordt het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan geacht te zijn goedgekeurd.
Bij de goedkeuring onderzoekt de bestendige deputatie of het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan formeel en inhoudelijk in overeenstemming is met het provinciaal ruimtelijk structuurplan en het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen.
Het goedkeuringsbesluit van de bd of van de Vlaamse regering wordt bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt.
Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan treedt in werking veertien dagen na de bekendmaking.
Bij ontstentenis van een goedkeuringsbesluit treedt het plan in werking veertien dagen na de bekendmaking bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad van de gemeenteraadsbeslissing houdende definitieve vaststelling van het plan. Het schepencollege meldt de bestendige deputatie en de Vlaamse regering dat een uittreksel van de gemeenteraadsbeslissing voor bekendmaking in het Belgisch Staatsblad werd verzonden. Deze melding gebeurt tegelijkertijd met de verzending.
Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, het advies van de gecoro, het vaststellingsbesluit en het goedkeuringsbesluit worden ter inzage gelegd in de gemeente.

Meer info: verslag milieuraad 12/06/2003

Onder andere Griet Lambert, Marina De Laet en Ria Van peer hebben hun medewerking toegezegd om mee het project uit te werken.

“groene bruggen” tussen de spoorwegbermen:

De bruggen die gepland worden om de verschillende stukken van de spoorwegbermen te verbinden zouden ook als natuurverbinding/natuurelement kunnen functioneren. Er werd gedacht aan migratiemogelijkheden over de bruggen, nestgelegenheid in de brugstructuur, …)

Tegen volgende milieuraad zal een advies voor het stadsbestuur/Vlaamse bouwmeester opgesteld worden.

Krachtlijnen ontwerp begroting “milieu” 2003:

een eerste versie van het ontwerp begroting 2003:

Nummer	Omschrijving	Bedrag 03	Bedrag 04	Opmerking
UITGAVEN
Gewoon
876-124-03	aankoop huisvuilzakken restafval, PMD, GFT, tuin	135.000	135.000
876-124-06	ophalen huisvuil,GFT,ea	350.000	350.000
8761-124-06	Project IGEAN-Fost Plus vzw : ophalen papier en karton	90.000	75.000	Daling van 15.000€ Op basis van de reële kosten van 2003 blijkt de ophaling en verwerking van papier en karton 60.000€/jaar te kosten. Voor de ophaling van glas en PMD worden in principe geen kosten aangerekend. De opvolgingskosten Fost Plus project bedragen 15.000€/jaar. Daarom kan dit krediet verminderen.
876-124-48	verwerking afval werf en RP	320.000	320.000
8761-124-48	verwerking GFT + compostvat	85.000	85.000
876-435-01	kosten ISVAG	355.000	355.000
879-123-48	werking milieuraad	1.250	1.250
8791-123-48	sensibilisering milieuraad	500	500
879-332-02	bijdrage bond beter leefmilieu	838	838
8793-332-02	bijdrage vereniging openbaargroen	1.510	1.510
879-331-01	bijdrage papieroph vereniging	7.500	7.500
879-124-02	werking milieudienst	3.100	3.100
879-124-48	sensibilisering milieu	15.000	15.000
8794-332-02	reglement kleine landschapselementen	1.000	1.000
8795-332-02	reglement duurzaam bouwen	12.500	20.000	Stijging van 12.500 tot 20.000€ Het subsidiereglement REG kent een groot succes.
8797-332-02	subsidie afval scholen	9.000	7.500	Daling van 9.000 naar 7.500€ op basis van de reële uitgaven voor 2003
000-000-00	subsidie herbruikbare luiers	0	1.500	Nieuw in 2004 Het subsidiereglement moet nog opgesteld worden op basis van gelijkaardige reglementen in Leuven Turnhout, Merelbeke,… Met een premie van 100€ kunnen 15 gezinnen gesteund worden.
000-000-00	subsidie jeugdverenigingen	0	3.500	Nieuw in 2004 Het subsidiereglement moet nog opgesteld worden. Doel is het gebruik van herbruikbare verpakkingen bij activiteiten aan te moedigen = voorbeeldfunctie naar jongeren naar analogie met subsidie voor de scholen
879-435-01	uitvoering overeenkomst PIH	2.500	2.500
879-125-06	Werking milieudienst IGEAN	3.200	3.750
879-122-02	uitvoering bodemonderzoek	0	5.000	Nieuw in 2004 Bij de uitvoering van wegenwerken moet nu ook een bodemonderzoek gebeuren.
877-124-03	aankoop regenwatertonnen	7.500	2.500	Daling met 5000€ In 2003 zullen de tonnen aangekocht worden. Voor 2004 wordt een beperkt krediet voorzien om eventuele bijkomende aankopen mogelijk te maken
000-000-00	controle emissie verwarming	0	4.000	Nieuw in 2004 Voor de meeste stadsgebouwen moet de samenstelling van de verbrandingsgassen van de stookinstallaties gecontroleerd worden.Dit is een wettelijke verplichting

	Totaal gewone dienst	1.400.398	1.400.948
Buitengewoon
879-721-60	uitvoeren GNOP	17.500	17.500	Voor de uitvoering van de natuurbeheerswerken op de berm en langs de Koude Beek
879-723-60	uitvoeren duurzame ontwikkeling	30.000	25.000	In samenspraak met Jo Dreezen en in uitvoering van het milieujaarprogramma en het energierapport wordt de vervanging voorzien van de verouderde verwarmingsinstallaties op stookolie in de L.Gevaertschool/minisporthal Op basis van energieaudits worden de kosten geraamd op 85.000€
000-000-00	afkoppeling drainagegracht NMBS	75000	75.000	Dit project werd reeds voorzien bij BW1/2003 maar kon in 2003 niet worden uitgevoerd omdat de TRP herrekening Koude Beek nog niet af is en ook het project van de NMBS vertraging heeft opgelopen. In 2004 worden deze problemen opgelost en kan het project worden uitgevoerd.
000-000-00	verwerking afval Savelkoul	0	25.000	Nieuw in 2004 Op de ‘plantenbank’ zijn in de loop der jaren zeer grote hoeveelheden groenafval en compost verzameld. Aangezien we die zelf niet op korte of middellange termijn kunnen gebruiken is afvoer naar de composteringsinstallatie van IGEAN aangewezen. Voor 500 ton kost dit 25.000€ (transport en verwerking)
000-000-00	Regenwater riolering Dosfelhof	0	pm
000-000-00	modellering verkeer VITO	0	22.000	Nieuw in 2004 VITO (Vlaams instituut technologisch onderzoek) kan op basis van uitgebreide verkeerstellingen of voorziene evoluties met behulp van een computermodel de verwachte luchtvervuiling berekenen. Dit instrument laat toe op voorhand de gevolgen van bepaalde ingrepen in te schatten
000-000-00	milieubeleidsplan 2004-2007	0	7.500	Nieuw in 2004 Het is decretaal verplicht om in opvolging van het stedelijk milieubeleidsplan 2000-2004 een nieuw stedelijk milieubeleidsplan 2004-2007 op te stellen. Het PIH kan deze opdracht uitvoeren voor 7.500€
000-000-00	bodemsanering Krijgsbaan	0	120.000	Nieuw in 2004 Het beboste deel van de onteigende gronden aan de nieuwe parking Krijgsbaan is getroffen door een ernstige bodemverontreiniging. Het stadsbestuur is saneringsplichtig. OVAM schat de saneringskost op 120.000€
000-000-00	opstellen GIP riolering	0	pm	Nieuw in 2004 De meeste gemeenten beschikken over een investeringsplan riolering. Hierin worden de geplande rioleringswerken in de komende 5 à 10 jaar vastgelegd. Om dit investeringsplan te kunnen opmaken moet de leeftijd en toestand (camera-onderzoek) van de rioleringen in de hele stad gekend zijn. Dit vereist voor Mortsel nog heel wat studiewerk
000-000-00	uitvoering bermproject	0	pm
	Totaal buitengewone dienst	47.500	292.000
INKOMSTEN
876/161-01	opbrengst afval RP	700	700
876/161-05	textielcontainers	1.800	1.800
876-161-48	ristorno's afval	12.395	10.000
879-465-01	uitvoering milieuconvenant	100.000	100.000
879-306-01	betaling door Opnieuw&Co	2.479	2.479
879-161-01	verkoop compostvaten	1.700	1.500
040-363-16	verkoop vuilniszakken	630.000	630.000
000-000-00	subsidie VMM drainagegr,	35000 BW1	35.000
	totaal inkomsten	749.074	781.479

Verdere toelichtingen:

IGEAN levert diensten aan de stad zoals juridisch advies, voorlichting over nieuwe wetgeving, kadervorming voor schepenen van leefmilieu, regelt subsidiedossiers voor compostvaten, relaties met FOST+, BeBat, recupel,…
De gelden van de post “sensibilisering milieuraad” zijn moeilijk te besteden. Om de begroting eenvoudiger te maken werd gesuggereerd om dit bedrag samen te voegen met “werking milieuraad” of “sensibilisering milieu”

Warmteverliezen opsporen via luchtfotografie:

Op 11 september 2003 is er een bespreking geweest met een vertegenwoordiger van Eurosense rond een project om via luchtfotografie warmteverliezen op te sporen. Het is de bedoeling om zo isolatieproblemen van het Mortselse woningpark te visualiseren.

Het bedrijf wil met Mortsel in zee stappen. Het kadert in “Wereldwijde monitoring voor milieu en veiligheid” (GMES) – project van de Europese commissie.

Het is een proefproject dat dient om de te bestuderen hoe de mogelijkheden van ruimte-observatie te gebruiken zijn door een lokaal bestuur.

Het project kost de stad geen geld. Enkel dient er tijd geïnvesteerd te worden in de evaluatie van de gegevens.

Er wordt nu gewacht op een modelcontract én de goedkeuring ervan door het stadsbestuur.

De uitvoering van het project kan reeds deze winter (koude winternacht is hiervoor ideaal), de gegevens zullen dan enkele maanden later beschikbaar zijn.

Mededelingen van het stadsbestuur:

Gratis douchekoppen en isolatiefolie:

De actie van het stadsbestuur was een succes. De gratis douchekoppen waren vanaf de eerste dag reeds de deur uit.

Gemeenteraad van dinsdag 30 september 2003:

Op deze gemeenteraad staan en flink aantal punten voor de milieuraad op het programma:

statutenwijziging
subsidie stookolietanks
retributie verkoop regenwatertonnen
aanpassing subsidie groendaken
inrichtingsplan bermproject
krediet subsidies energie
ecologische herinrichting koude beek: studie-opdracht van de provincie over de eigendommen van Mortsel en Borsbeek (afschuinen van oevers, verbreden, …)
Nattuurpunt is niet gelukkig met de gang van zaken: ze blijven streven naar een ACTIEF bekkencomité en willen meedenken aan inrichting van het gebied

Mededelingen - rondvraag

Toegang tot de vergaderingen van de milieuraad:

Voor de zoveelste keer, en dit sinds de ingebruikname van het nieuwe toegangssysteem, hebben er leden heeel veel moeite moeten doen om binnen te geraken omdat de telefooninfrastructuur gekoppeld met de deuropener niet functioneert.

De vergaderingen van de milieuraad zijn open en er dient gezorgd te worden voor een vlotte toegang tot de vergaderzaal.

Vroeger kwam men automatisch terecht bij de politiewacht, maar deze hulplijn werkt sinds de politiehervorming ook niet meer.

Energie-brochure:

Veerle Peeters wordt gefeliciteerd met de erg mooie, originele en duidelijke brochure rond energie, water en de daarbij horende subsidiereglementen.

September-milieumaand:

Het is te betreuren dat op de website van de stad geen spoor te vinden is van de acties in het kader van “september-milieumaand”

De tocht van de milieuboot viel spijtig genoeg samen met de “open monumentendag” en het slotweekend op fort 4.

Fietsenstallingen:

Leo Wouters wijst op de handige en mooie fietsenrekken (het zijn waarschijnlijk veiligheidshekken, origineelniet bedoeld als fietsrekken) zoals er geplaatst zijn bij de bakker in de St. Benedictusstraat (Mortsel dorp).

Hij vraagt zich af of het niet mogelijk is om meer zulke stallingen te plaatsen in de stad , vb. op de Statielei, waar een mik-mak van rekken staat.

Kan er rond dit thema geen overleg plaatsvinden met KOMO?

Voetpaden…

Tijdens het wandelen met de rolstoel merkt men vaak hinderlijk oneffenheden en losliggende stenen op in het voetpad.
Kan er niet gewerkt worden met vrijwilligers die dergelijke gebreken doorgeven aan de technische dienst

Jean Dierick wijst op een aantal obstakels (geparkeerde motor, afvalbakje, ...) die het voetpad van de Edegemsestraat versmallen. Hij gaat de problemen doorgeven aan het stadsbestuur via het systeem van de meldingskaarten.

Nieuwe parking Krijgsbaan:

Bij de heraanleg van de Lindelei werd bouwafval gestort op dit terrein. Vervolgens werd dit keurig ondergestopt door de aannemer.

Men vraagt zich af wie gaat opdraaien voor de sanering?

Kabels…

In onder andere de Krijgsbaan steekt men om de haverklap nieuwe kabels in de grond. Kan de aannemer de werf niet netjes achterlaten zodat de voetgangers en fietsers geen hinder meer ondervinden?

Klein Zwitserland:

De peilbuizen liggen weerom open en zullen waarschijnlijk niet meer bruikbaar zijn

Er is een kabel bloot gekomen langsheen de berm vlak achter de oude "Massive fabrieken". Gelukkig is dit een oude kabel die niet meer in gebruik is.

Luchtkwaliteit op de hoofdassen:

Er wordt geïnformeerd naar de metingen van de (belabberde?) luchtkwaliteit op de hoofdassen.

Een eerste meetcampagne is afgesloten, een tweede volgt nog. Maar… juiste gegevens zijn nog niet ter beschikking gesteld door de VMM.

Er lopen ook metingen door het PIH

Men vraagt zich ook af of er niet opgetreden kan worden tegen (vracht)wagens die overduidelijk te veel uitstoot hebben.

Behaagactie 2003:

er zullen geen fruitbomen verkocht worden wegens leverproblemen

meer info over de behaagactie is te vinden op de website van natuurpunt: www.natuurpunt.be/behaag

Oude brandmelders:

brandmelders bevatten vaak een klein beetje radioactie materiaal. In de praktijk lijkt het soms mis te gaan met de verwijdering van deze dingen via het recyclagepark: ze werden verwezen naar de containers voor bruingoed en niet behandeld als KGA.

[Werking 2003]

laatste wijziging: 06/08/19